警告教育

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【老剖析】 想要更多,终究会“两手空空”

通告时间;2018-10-31 10:42笔者:中华纪检监察报

——天津市潼南区政府原党组成员、副区长袁国圣严重犯罪违法案剖析

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希冀为接受组织审查期间的袁国圣。(资料图片)

  自2017年6月14日接受组织审查之后,天津市潼南区政府原党组成员、副区长袁国圣一直保持沉默,它特别有把握地对办案人员说:“我一定能从此间走出来,因为我问心无愧。”

  真的问心无愧?转折发生在同年之7月1日。虽然袁国圣收到了集团审查,但仍然是一名队友。另一方面党旗在她面前庄严地进行,办案人员带她一再入党誓词。近半个月来自认为是条“爱人”,宁愿对抗审查也不甘落后交代问题的其它已经泪流满面、放声痛哭:“谢谢组织,谢谢审查组的同志,送我最后一次机会,让我再次感受入党时的荣光,再次感受做一名党员的傲慢。末了一次,才觉珍贵;末了一次,方觉晚矣!”

  办案人员告诉记者,袁国圣不是对党没有感情,而是在遥远的自身放松中,让这份感情落满了灰尘,很久也不想起,直至尘封冰冻。

  人口之变动能有多大?估计有时自己都不会想到。袁国圣在吸纳组织审查时,离开他当选潼南区政府副区长不足6个月。

  令人震惊的是,在这不足6个月的时刻里,明知曾向其行贿的老板已把检查机关采取强制方式,袁国圣竟然还先后18先后收受16人口红包礼金共计10万余元,并美其名曰是为了“融入圈子”“处好关系”。而当时,地方对福州巡视“回头看”刚刚竣工,他胆大妄为可见一斑。

  经查,袁国圣在党之十八大后仍然不收敛、不收手,违背中央八项规定精神,收到可能影响公正执行公务的礼金;违背生活纪律;违背国家法律法规规定,代理虚假出生医学证明,使用职务上的方便为他人谋取好处并接收财物。当前,袁国圣已把开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法拍卖。

  

  它想要更高职位更大权力,企望落空,便责怪组织“不公”、各地求神拜佛

  没有什么棵树苗生来就是病树,没有谁干部自发就是坏人。袁国圣也是如此。

  1970年,袁国圣出生在甘肃省西充县一个平凡的乡村家庭。他家境贫困,副小便发奋读书,以期改变命运。大学毕业后,它成为九龙坡区的一名电力干部,1999年进入中国共产党。

  “那阵子,团结也是一名质朴纯洁的华年,为了理想,为了父母的期待,在办事中努力开拓进取。”袁国圣回顾道,做事的初,它曾告诫自己,副乡下走到这一地不容易,要加倍珍惜,努力工作,不辜负组织和家属的期待。做事加班加点、通宵达旦也就变成常态。

  很快,凭着工作业绩,袁国圣得到组织的肯定,过往上领导职务,历任九龙坡区九龙镇副镇长、九龙坡区委办公室副主任等职务,2005年9月开始,先下任渝隆集团主业总经理、总经理、会长,党支部书记、党支部书记。

  初到渝隆集团时,袁国圣心目是有情绪的,认为“扮演企业不是‘主流’,且公司作用不好”。不过,它很快调整了情怀,全心全意投入工作,还一再劝说自己,切莫在油多之中央滑倒。

  然而,它终究没有战胜自己人性中的弱点。随着他主导的改造,迅速扭转了集团债务沉重、民心不稳的层面,贯彻了集团脱困,成为上海市首家发行10京级债券的公物企业,在举国上下产生较大影响,它自身也屡获荣誉和表扬,并在不久三年间,副副总经理晋升到总经理、会长、党支部书记。

  在荣誉和贡献面前,袁国圣初步自我膨胀,认为自己力量强、成绩好,应该很快得到提拔重用。

  “其一时代,我之权力观发生了变动,不再觉得权力是责任、是负责,而认为权力是资金、是享受;团结之党政目标也更上层楼,以为副区长职位已触手可及。”袁国圣说,它开始对职务“挑肥拣瘦”,企图谋求更大权力。

  2012年,在南昌市区县换届时,原以为稳操胜券的袁国圣折戟沉沙,未能当上九龙坡区副区长,受到致命打击。

  人口最怕心理失衡。当下职务上的提升遇阻,它不下自家找原因,反而觉得组织“亏待”了上下一心,怨恨组织“不公”,认为“努力毫无意义,好人终归吃亏”。之后,它多次向市委提出离开集团,“想回到上升机会更大、做事更轻松安全的政治主干线,也未获同意。”

  2013年,袁国圣申办援藏。三年援藏归来,团组织安排其担任潼南区副区长。它不仅没有感激,反而心怀不满,认为“团结刚下辽宁边界回来,又把布置到洛阳的‘国门’,援藏三年苦算白吃了”。

  在她心中,决定没有半线公仆意识,满脑子都是上下一心之“小算盘”,全心全意想要更高职位更大权力。

  上半时,因为自以为升迁不顺,振奋世界极度空虚,它开始到处求神拜佛,迷信所谓的“湿地”。援藏期间,它就将精神寄托于寺庙经幡的“聪慧”,希冀神灵庇护自己。2017年上半年,在感到组织正在调查他今后,它没有选择相信组织、依靠组织,而是请求所谓的“大师”提醒、化解,还专门回老家祭拜祖坟。在摸清自己仕途“不顺”由于“祖坟被别的东西压住了”“房子风水不好”时,便仰望通过修整“湿地”,“化险为夷”。

  “没有上佳信念的人头,迟早会把物质所奴役”,全体的偶然,皆蕴藏在必然之中。袁国圣于是坠入违法犯罪深渊,源自还在于其可以信念的丧失。

  

   它想要充分经济基础,便挖空心思,在使用职权“发财致富”的旅途加油快跑

  想想上偏一寸,步履上就会偏一条。一次次之职位调整,都没有达到袁国圣之预料,它便在使用职权“发财致富”的旅途加油快跑。

  “既然升不了官,那就开始发财,人生必须获得一头,否则,到头来两手空空。”袁国圣说,团结当初认为,要在政治上更上层楼,必须要有充分的经济基础作掩护,即使日后离开官场,也要适时采取手中权力积累雄厚的经济基础。它决定采取手中的权限为自己“谋出路”。

  不过,仕途的不顺只是她接触上歧途的一个“导火索”,本人的贪婪才是“始作俑者”。

  “尤其看到身边很多老板的眼界、能力都远逊自己,却过着花天酒地的生存时,衷心的天平更加平衡,对资金的贪婪越发膨胀!”袁国圣说,虽然下中心瞧不起那些老板、土豪,但为了金钱,也得跟他们打成一片。

  “她们恭维我,是为了利益;我关照他们,也是为了利益。她们做了品种赚了钱,再接再厉送点给我,我也却之不恭。”就这样,袁国圣觉得“稳妥”的金钱,就开始一个一个收。副心惊胆战地收,到心怀忐忑地收,再到心安理得地收……它一边收一边安慰自己:“反正都起集团赚了钱,既做到了办事职责,又帮了老板,团结还能得点钱。”

  在吸纳钱财前,袁国圣一般会为自己找好“脱罪”的理由。比如,它在湘隆集团主办开发的某项目股权转让过程中,以“税务介绍费”名义,既收受股权收购方数百万元,又吸收股权转让方数十万元。“它觉得自己找到了财务介绍费这个‘遮羞布’,即便出事也能‘脱罪过关’。”办案人员介绍。

  不仅如此,它还自作聪明,为规避调查,安装了多道“防火墙”——

  根本道:竞争性收钱。与它交情一般的老板送钱有“风险”,它通常拒收;友谊较深的老板送钱较“保险”,它就来者不拒。如袁国圣和广州某公司董事长涂某走日久,沪隆集团收购该企业土地时,它觉得涂某“保险”,就收受涂某系数十万元。

  其次道:找“中间人”代收。它自作聪明地觉得只要钱不到自己手中就构不成犯罪,或安排其哥哥姐姐多次代收钱款,或通过第三人转账,篇幅达数百万元。比如,某公司首席运营官陈某为感谢袁国圣之声援以及在湘隆集团连续进行工作,便答应给袁国圣70万元。为“安全”起见,袁国圣部署陈某将补贴款转到它指定的第三人银行账户,团结再分几次从第三人账户中转走。

  先后三道:“体外循环”。为规避银行实名存款,同时实现产业“增值”,袁国圣将军收受的近千万元贷款借亲属的手投资理财甚至放高利贷。

  用金钱为生计铺路,成绩了她的活计追求;不信组织信金钱,成绩了她的活计信条。至今,它完全丧失了一名党员的中坚素养和风骨,认为从政之主要目的除了升官就是发财,已将为人民服务的初心忘得整洁。

  它想要“各种各样”的生存,便无视纪法,沦陷于自身放纵和声色犬马之中

  记者在该地采访时,“话不多,爱读书爱钻研,尤其是对经济、经济等世界”,是身边同事和家属对袁国圣之大规模印象。“办公室路上,它看的都是很厚的英文原著,还批评我不爱看书。”曾与它共事的一位干部表示。

  如此好学有才之口,却全然忘记了上下一心党员领导干部的地位,老放松甚至放弃政治学习、纪法文化之上学。

  “尽管自己加入了中国共产党,但从未通篇、总体、认真地读过《党政宣言》、党章。团结之党建理论与党史知识,还是在该校时学习之。在场工作以后,上学上级发下来的公文,涉及经济及工作领域的就认真学习,对室内文件则只看标题。”袁国圣坦言,对政局理论、党之振兴、反腐败等,它基本不感兴趣,虽然长期担任渝隆集团党委书记、会长,但她往往只重视董事长身份,忽视了党委书记角色,片面迷信西方式管理哲学,忽视了党建对工作工作之审定定向作用,甚至将纪律要求、道德约束等视为形式主义的东西。

  甭管在湘隆集团任职期间,还是援藏期间,它从未认真组织举办或参加过真正高质量的民主生活会、组织生活会,“都是走过场,玩文字游戏,大家一团和气,互不得罪,没有实际红脸出汗、触动灵魂、接触矛盾、解决问题”。

  党政上的松懈,带来思想上的减少,它对纪法无知又无畏!它忘记了办事的初“不辜负组织和家属期望”的自身要求,忘记了初到渝隆集团时“切莫在油多之中央滑倒”的自身告诫,忘记了上下一心党员、国民公仆的地位,甚至在地方八项规定施行之后,仍以为收受红包礼金是社会“潜规则”,“举重若轻大不了”;在集团审查期间,听信朋友“大宗不要当老实人去自首”等等的话,名将审查人员当作“死对头”“敌人”。

  “主观上,放弃了读书,放弃了思考改造;成立上,失败的喜事、离异后的单身身份,让我有了放纵的‘理由’。”袁国圣说。

  精神的泛必然追求低级趣味。袁国圣沦陷于声色犬马的感官刺激,追求“各种各样”的生存。

  它以婚姻不幸为幌子,在外寻求感情寄托。离婚前后,它先后与多名男性交往并发生关系。

  放弃了对美好信念的追求,放松了对政局思想之改造,放纵了对美女金钱权力的贪欲,袁国圣之人生观、人生观、传统彻底沦丧。这样的三观,让她第一无心于党之伟业,无心于劳动人民。如同“盲人骑瞎马”,袁国圣在错误的悬崖上跌落也就不足为奇了。

  掩卷而思,记者感慨不已:人口不能太贪。袁国圣整整的东西都想要:高位重权、资产万贯、美眷华衣。可是他从来没有认真思量过:我为我们党、咱这个社会贡献了什么?我有什么资格这么肆无忌惮地领到?“欲生于无度,邪生于无禁”,袁国圣放纵自己之欲望,心无戒惧,等待他的终将是铁窗高墙,而她的活计也决定一无所得,两手空空。


     ◎执纪执法者说

  袁国圣曾是公家企业之掌门人。他违纪违法事实大多发生在担任渝隆集团主要官员期间。

  公物企业中的党员领导干部是一番奇异的联合体,她们在计划经济大潮中,时时处处都有把“围猎”的风险,面对各种诱惑,经受各种考验,她们比任何党员干部更要求可以信念坚定,更应有德行才华兼备。纵观袁国圣成长经历和腐败轨迹,它也曾埋头苦干、努力,迎来事业辉煌,此后逐渐迷惘、蜕变,沦落为罪犯。可以说代价惨痛,教训深刻,送广大共产党员领导干部特别是公家企业中的党员领导干部敲响了警钟。咱应吸取教训,借鉴。此案也留给我们不少警示:

  提高党之企业管理者,改善国有企业党建工作。军民学,东西南北中,党是主任一切的,必须发挥国有企业中党之企业管理者骨干作用。各国党委要增强对国有企业党建工作之企业管理者,公物企业党委(党支部)要具体执行全面从严治党主体责任,把集团公司治理和党建工作同研究、同部署,带头开好民主生活会、组织生活会,推动党建工作与企业经营深度融合。要全面国有企业中层党组织建设,把党支部(或党小组)建到车间、慰问组,贯彻“集团工作进行到哪儿,党之办事就延伸到哪儿”。

  深化教育引领,增强队员干部政治素质。公物企业负责人肩负着经营管理国有资本、贯彻总产值增值的第一责任,必须增强对国有企业领导人特别是一把手的美好信念教育。以学术性教育为中心,以道德教育为基础,引导广大国有企业党员干部自愿学习党章、恪守党章、保护党章,增强政治站位和政治觉悟,坚决理想信念。同时进行社会公德、职业道德、人家美德专题对照检查,深化自身约束,确保人前人后一个样,防止工作存在“彼此口”。还要利用袁国圣老等,以案释纪释法,拓展丰富多彩警示教育活动,发挥警示教育作用。

  宏观体制编制,专业国企权力运行。要全面现代集团法人治理结构,具体解决政府行为出资人监督缺位的题材。认真贯彻“三份量一大”事情集体研究私有制,防止企业重大官员权力过大,防止出现监管“真空”。要全面关键岗位干部交流机制,防止个别干部长期在重要岗位担任要职形成利益链条。

  加大监督力度,确保国企健康向上。各国纪检监察机关中心加大监督执纪问责力度,严肃查处违纪违法问题,并与外资管理、邮政、审计等单位联系情况,形成监督合力;富于表达区县巡察利剑作用,名将“探头”延长到公共企业内部各环节,察觉国有企业生存的深层次问题、普遍性问题,适时督促整改。提高国有企业内部纪检机关权威性,与企业监事、其间审计形成合力,贯彻对集团全领域、各环节的行之有效介入和监理。进一步实施企务公开,交通国有企业职工信访举报渠道,调整干部职工参与监督的积极。(记者  申晚香 王珍)

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